根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🃏每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大附件:
評估考核指標
活動
方式
總分
基
礎
工
作
1.確切黨組書記鄰導
4
🎃2.明確化進行申請辦理本職工作的處室及分工進行人
4
3.人員配備聘請舉辦員
4
😼4.制定日趨完善辦理好操作監督制度
4
﷽5.制定制度發放作業操作流程步驟實驗室管理標準和作業流程步驟
4
6.性能必要的的接待室的設備
4
💧7.認真仔細展開總結報告出,繼續呈報總結報告出素材
4
8.立卷、整理實時原則
4
9.前往參加申請運行訓練
4
10.繳納代辦做工作例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
🦄1. 歸定時間內核實、吸收協辦覺得、公開批評和想法和全國政協方案
3
꧑2. 舉辦內部結構注冊辦公研討會或部署工作的注冊辦公
3
🐽3. 實時推進協辦銷售醫務科和否則人
3
辦
理
🥀4. 準時限實現代辦的工作
3
🍬5. 常見班子成員親自配合處理好1到倆件覺得、批判和一件并且市政協議案進行
3
🍒6. 分管干部干部聽取報告進行的工作工作報告,檢驗進行進度表
3
答
復
💟7. 函復主要內容有對於性,神情真心誠意謙遜,文章暢達簡練,符合標準國內的法律、政策法規和條例
3
🍃8. 嚴格要求自己拜訪象征、委員會會,使用面訪或通電話訪問瀏覽快速與象征、委員會會有效溝通和關系
3
♍9. 寄郵口頭回復時附寄征求意見表函意見表表
3
10.真正解答采取口頭形勢
3
🐭11.回復件格式文件規范了,無過錯、漏項
3
💎12.回答稿子由辦公裝修室老板制定嚴格把關和公司的老板申核發證,并蓋個本公司的公司印章
3
🔯13.意見、頂撞和意、工商聯議案寄發有備案,出去失
3
ꦆ14.回答方面牽涉的敏感毛病的,承辦部門部門開展商業秘密操作
3
復
查
♋(未造成“不滿意度”件,不必常規復查)
(9)
♔15.對回饋不十分滿意的提出的意見與建議、批判和提出的意見及及全國政協提議從新代為辦理,并在其中1個月時間左右進行
3
ꦍ16.不信賴件有效報首要是一把手班子人員閱知,并由主抓一把手班子人員或首要是一把手班子人員領隊慰問老黨員代表英文、理事會
3
ꦕ17.從新信訪件件玩法有共性性、圖片格式規范化
3
跟
蹤
൩18.落實做工作人員寫好定位做工作
3
🍷19.準確關鍵點監視的意見書和建議
3
⛎20.對有必要重大進展原因最好、揭短和意見表及其全國政協建議,快速書面材料復告表示、常務委員
3
加
分
🦋1.覺得、公開批評和一件與市政協提議主合辦件個數或主會辦件個數居全縣前七名
1~5
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ2.勇挑肩負,積極向上分手后擔責發放目標任務
1~5
🦩3.推動故障 、化解故障 ,積極向上打造經濟條件很好解決意味著、常務委員會要求的總體性故障 及老故障 ;個案辦證有獨特,治療效果比較突出,遭到區領導人員夸獎或意味著、常務委員會夸獎
1~5
ꦬ4.開展改進措施、進行批評和建議甚至工商聯建議的跟蹤軟件管理,專心致志開展管理“再回頭巡視”崗位,作用明顯
1~5
🐎5.在“松江建議大家議案管理”qq微信大學生消費群體平桌上被聘用的管理工作的短信總量居該區前前五
1~5
6.所有
1~5
減
分
𝓀1.對申領業務不尊重,不吸收申領人物,主動推責、久拖不辦
1~5
🌌2.復函介紹斷層或空洞,敷衍塞責,代為辦理對待不用心的,是指、委員會看法過大
1~5
𒁃3.主會辦建議不快速,突破規定申辦訴訟時效
1~5
🐷4.將國際業務運行中出現的糾紛融入代辦運行,私自對外開放信披分歧點網站內容,給代辦運行獲得坐以
1~5
▨5.自評核對與事實上查核不相匹配
1~5
6.某些
1~5
考核辦法得分基準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。