國內人艮文化協商會觸摸會議
北京市市松江區第二屆研究會會常務研究會會
工 作 報 告
（2020年1月7日在政協上海市松江區第五屆委員會第四次會議上）
劉其龍
諸位常務委員：
♓我受國內 市民政治生活協商會擴大多而深圳市松江區然后屆理事會會常務理事會會授權委托書，就五屆3次擴大多而近年來的工作的向多而作情況匯報，請予研討。
一、2019年工作回顧
2019𒐪年是中華人民共和國成立70周年，人民政協成立70周年。在中共松江區委的領導下，區政協深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主𓆏義歷史觀，新一輪加強作風發展嚴格執行中國國民黨十八大、十八屆二中、二中、四中農村工作會議精氣神，快速開展“4個意思”、樹牢“4個滿意”、要做到“幾個維修”，持之以恒和睦和民主化制度幾大主題活動，更加落實地理學磋商、民主化制度監督的管理主要職責、參政議政主要職責，持之以恒強調平臺、保障顧大局，密切激發華盛頓共識，鷹雄智慧人生壓力，為機械助力深入推進“科創、人文景觀、綠色生態”的中國智能化新松江發展提出積極參與奉獻。
（一）謹記使命6使命6，嚴格要求自己黨對工商聯辦公的推進改革領軍
1、連續升星本體論武裝力量。𓆉面臨百年未有之大變局、面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢，區政協始終把習近平總書記強調的“四個放在”作為思考、謀劃和推進工作的基點，始終服從服務于長江三角洲區域一體化發展國家戰略，緊緊圍繞長三角G60科創走廊建設和區委提出的“一個目標、三大舉措”戰略布局，始終與區委想在一起、站在一起、干在一起。區政協不斷強化理論武裝，全面學習十九屆四中全會精神，深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，貫徹落實中央和市委政協工作會議精神。舉辦學習報告會，邀請專家重點輔導習近平考察上海重要講話精神和全國兩會精神，解讀長三角一體化發展國家戰略的重要意義和創新社會治理新形勢新任務，不斷強化區政協圍繞中心、服務大局的責任擔當，進一步凝聚了思想共識。
2、牢靠開始內容的教育。用心局面落實軍委、市委、區委并于組織開展二、批“不能忘不忘初衷、爭做合格黨員史命”主題活動學前教育構建，局面把控“守初心、擔使命,找差距、抓落實”ಌ的總要求，堅持四個“貫穿始終”，推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走。區政協緊緊圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念等專題開展集中學習研討。緊盯區政協工作薄弱環節，圍繞“發揮政協地區聯絡組作用，切實推進‘協商在一線’”“努力提高‘三個質量’，全面強化提案效能”及“更好發揮基層政協專門協商機構作用”等5個課題深入調研，開展“不忘初心跟黨走，牢記使命勇擔當，在新時代新征程中做出政協新樣子”等8個專題的黨課宣講。深挖問題短板，推進整改落實，制定長效措施，出臺《關于加強和改進界別工作，更好發揮界別作用的實施意見》《關于加強和改進地區聯絡組工作，進一步發揮協商平臺作用的實施意見》等制度文件，以主題教育推動政協工作提質增效。
3、多方面增強黨的班子成員。🃏在區委的引領者和著想下，開展調研發展工商聯行政單位結構變革，優化區工商聯黨組，建成區工商聯行政單位黨組，助推設定專委會共產老黨員活動方案黨小組。貫徹嚴格執行嚴格執行區委《對幼兒園開展新現時代公民工商聯黨的的基本建設運轉任務的實現運轉建議》，制定出《區工商聯黨組對幼兒園發展全部嚴治治黨“四責協同管理”管理運轉規范的基本建設的實現運轉建議（暫行）》等管理運轉規范。始終如一黨組例會、現任主席例會和常委例會的決策者議事局勢，始終如一申請申請書申請書管理運轉規范，及時的向區委報告極為重要運轉任務。開展對行政單位黨組、行政單位支部的引領者，加以利用黨組把定位、管顧大局、保嚴格執行的引領者本質功能、行政單位支部的戰爭保壘功能、工商聯理事會和行政單位老黨員干部中國共產黨產共產老黨員的先風楷模功能。
（二）圍繞著 基地任何，深入推進建言資政謀事求同
1、深化助推統計表研究分析。ꦜ首次將市區政協聯動調研、區委出題政協調研、九城市政協聯合調研等納入區政協調研工作范疇。全年共完成五個層面45項調研任務。聚焦“加快科技影都建設，打造上海文化品牌”，與市政協聯動調研的課題成果經市政協報送市委、市政府決策參考；聚焦“松江區‘一網通辦’及行政審批制度改革研究”等3項區委交辦的課題，由主席會議成員牽頭深入基層廣泛調研，形成專報報送區委、區政府；聚焦“打造一流營商環境”，匯聚九城市政協智慧和力量開展調研，課題報告報送九城市黨委、政府，助力區域經濟社會發展。ꦏ推進大調研工作常態化制度化，圍繞黨政所需、群眾所盼、政協所能，高質量完成“重塑城鄉關系，推動松江鄉村人才發展與振興”等10個專題的調研。聚焦各專委會、界別、地區聯絡組作用發揮，圍繞“關于我區學前教育改革與發展的思考”等30項課題，形成一批調研成果。
2、廣深入推進協商還款計劃議政。落實一崗雙責專委會是否對口電話聯系指點界別和位置建立聯系組的事業長效機制，帶動專委會、界別、位置建立聯系組“三駕礦車”協定注意事項更規范性、協定成果更很大。需緊緊圍繞“健全完善生孩子性服務培訓業體制”“垃圾站箱房提標改變”“的特色世界設計狀態”💟“社區養老服務體系建設”以及“推動工業互聯網與實體經濟深度融合”等進行專委會對口協商，建言質量不斷提升。少數民族、民進、民盟和九三學社等界別充分發揮專業人才優勢，分別圍繞“老城改造”“G60科創走廊產學研合作人才培養”以及“松南郊野公園建設”等深入調研，建言針對性進一步增強。岳陽、洞涇、葉榭和經濟技術開發區等地區聯絡組以所在地區為依托，分別圍繞“關于推進紅領物業的調研與建議”“加強市區兩級道路綠化養護管理”“可持續支持鄉村振興中集鎮建設的若干建議”以及“積極探索在G60科創走廊建設發展背景下，共建共享園區平臺經濟的路徑和機制”等開展協商，地區特色得到進一步體現。發揮企業家委員活躍于經濟發展第一線的優勢，以沙龍活動聚智聚力，共促大學城雙創集聚區發展、共謀上海科技影都建設。
3、精心安排組織化獻計獻策。市政協十三屆二次會議期間，區政協委員再次走上大會發言席，圍繞推動G60科創走廊更高質量一體化發展分享松江的實踐經驗；書面交流“松江科技影都建設的實踐和思考”，助力打響“上海文化”品牌。積極參與市政協首次遠程協商，聚焦“四個新高地”的戰略定位，為加快推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設獻計出力。區政協五屆三次會議獻計獻策大會上，8名政協委員代表各民主黨派、人民團體、界別、專委會、地區聯絡組聚焦松江經濟社會發展建言獻策，得到區政府領導的充分肯定和積極回應。區政協常委會和主席會議圍繞“在長三角一體化發展和G60科創走廊建設大背景下，如何培育發展我區先進制造業集群”“松江區‘一網通辦’和行政審批制度改革情況”“全力推進健康松江建設”等議政建言，一些意見建議得到采納，協商民主成果得到落實。“從松江政協十二種協商民主形式分析基層政協如何進一步發揮專門協商機構作用”在全國地方政協干部（委員）培訓班上交流分享松江政協做法和經驗。
（三）精準定位村民利益訴求，帶動政黨監控功能提質提效
1、有用嚴格執行民主化監控功能辦公。時間跨度一年經久耐用推廣創全督查通知自由主義開展，CEO辦公會議隊員分類ಌ深入點位開展視察；組織開展為期3個月的“啄木鳥”行動，進一步厘清現狀、查找短板；首次召開專題監督性常委會，向有關部門提出30余條具體建議，形成常委會建議案報送區委、區政府參考。組織召開“松江小區物業管理存在的問題及建議”專題監督會議，剖析存在問題，提出務實舉措。組織開展“改善優化松江民營企業發展環境”專項監督系列活動，為民企企業的公司特點是小微企業的公司避免困苦、創新性轉型具備解決方式。🔜制定具體管理辦法，規范特約監督員的產生、履職、管理和退出，一年來，共有85人次參加16家單位組織的人民陪審員參審、司法救助公開聽證、公務員面試等特約監督活動。
2、舉措打造建議業務品脾。🍌一年來，共收到提案225件,審查立案207件，提案聚焦區委區政府中心工作和群眾關注的“老、小、舊、遠”等民生問題。2019年，組織開展提案雙向評議，由政協委員對12家承辦單位的辦理質量以及承辦單位對提案質量開展評議, 促進辦理質量和提案質量同步提升。組織屆中提案“核實”༺，對五屆一次會議以來辦理結果為正在解決、計劃解決和留作參考的提案進行二次辦理，有30余件提案得到重新辦理解決。著力打造“‘雙政’同向發力, 助力提案工作提質增效”🃏工作品牌。區政協與區政府加強在提案工作各環節的溝通，全年組織6次重點提案協商活動,提案督辦、公開、宣傳工作不斷強化。
3、延續提升自己社情民聲安全性能。一年來，共收到反映社情民意信息947篇，其中3篇被全國政協采用并轉國務院文件及相關聯國家計委；市政協采用42篇，其中7篇得到市領導批示；編發《區社情民意》專刊7期，其中8篇得到區領導批示；🌼《針對在文誠在路上建立人行管道的意見》等篇數據呈現的大問題和意見擁有認真落實完成。發揮出來界別優勢可言，由工商所聯、民建、婦聯和致公黨界別主辦“營商工作環境”“物業服務方法公司管理方法”“未果年人確保”“產教融和和地校聯合”4期社情民聲海聊會，至少《“一網通辦”系統的情況反映了》等問題轉送市有關監管部門。區工商聯社情群眾意見的工作個人信息呈現出來數量統計和提出質疑數雙發展、品質和作用雙提拔的更好趨勢，2019年區工商聯社情社情民意信心工作任務在我市已經確保遠郊最。
（四）增進團結一致政黨，推進思考華盛頓共識比較廣泛團結
1、匯聚傳承70年奮進力量。區委會議松江ꦿ區各界慶祝中華人民共和國成立70周年、人民政協成立70周年大會，市政協和區委主要領導出席并發表重要講話。以慶祝人民政協成立70周年為契機，梳理研究1949年年會的“松江縣各屆民眾是年會”等管于史料，出版權《松江1949》。𝓡開展“我和我們的政協——慶祝人民政協成立70周年”征文活動，對優秀征文進行表彰。通過開展一系列慶祝活動，更好地傳承了“松江各代會”的首創精神，汲取了人民政協70年光輝歷程凝聚的政治智慧和實踐經驗，增強了做好新時代人民政協工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。委員履職出色出彩，2019年有90人次在各類協商和監督活動中建言獻策，向區委、區政府報送專報24期。全體委員履職主動性、積極性不斷提高，履職總分達31831分，同比增長24.1%，平均分143分，同比增長24.7%。
2、推動九地方工商聯共謀游戲活動。松江全國全國政協算作地域全國全國政協表達，添加中國城市全國政協事情♌經驗交流會，交流“九城市政協共商G60科創走廊更高質量發展活動”服務長三角一體化發展國家戰略的做法，松江政協的經驗得到全國政協和市政協肯定。𝄹設立G60九城市政協常設秘書處，開通九城市政協智慧網站，開展九城市政協聯合調研，推動共商活動形成新機制、搭建新平臺、找到新抓手。🐽組織委員參加杭州、金華主辦的共商活動，圍繞“優化營商環境，促進民營經濟發展”和“加大科技合作，推動科技與產業區域融合發展”主題廣泛交流。松江政協發起者、倡導者的作用進一步顯現，九城市政協共同助力G60科創走廊高質量發展的作用進一步發揮。
3、嚴密精誠團結社會化客戶人。🌌大力支持各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士在區政協的平臺上參與區委、區政府重大決策部署的協商討論、民主監督，邀請參加區政協有關重要活動。加強同各民主黨派、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，積極宣傳黨的路線、方針、政策，全年走訪有關單位、企業和委員129次。精心安排華東、華南新任全國政協委員學習研討班來松江考察長三角G60科創走廊建設，得到市政協和區委的充分肯定。接待第八期“澳門青年人才上海學習實踐活動”青年人才來松考察。鼓勵企業家委員積極參與精準脫貧攻堅戰，助力對口幫扶的西雙版納州貧困縣“脫貧摘帽”。廣泛動員政協委員投身慈善，持續為“藍天下的至愛”等活動出資出力。組織醫衛界別委員開展“一路同心、健康同行”大型義診。支持區政協之友社開展活動，發揮老委員助力松江經濟社會發展的作用。
（五）完美管理制考核機制，推進產品發展迅速做好
1、強有力嚴格執行平臺改變的要求。專心致志寫好部門教育體制改革上班，⛎區政協新設專門委員會辦公室，在全市各區政協統一調整設置的6個專門委員會基礎上，新設農業和農村委員會、科創建設委員會以及民族宗教和港澳臺僑委員會等3個專委會，共配備8名專職專委會主任，委員由222名增加到228名。明確主席會議成員分工，調整各專委會和地區聯絡組委員組成以及對口聯系工作，為新機構運行提供組織保障。
2、持續不斷的升級常務委員履職盡責功能。區委、ꦐ區政府、區法院、區檢察院領導高度重視政協工作，分別通報年度重點工作推進、全面從嚴治黨、機構改革和統戰工作等情況。邀請有關委辦局通報我區衛生健康、教育工作，國民經濟發展、G60科創走廊建設，影視文化建設、環境保護，公共交通發展和市場監管等工作，助力委員提升建言前瞻性、針對性、有效性。組織3批次62名委員參加全國政協和市政協組織的學習培訓，切實提高綜合素養和履職本領。以“總書記是這樣談家風的”“垃圾分類新時尚、政協委員在行動”“穿越松江六千年”以及“松江綠色農業可持續發展之路”為題，舉辦4期“委員微課堂”，通過“委員講、委員聽、委員議、委員行”，打造“行走的微課堂”松江政協工作品牌，《人民政協報》兩次報道了這一特色做法。強化政協理論研究工作，《關于提升基層政協建言資政與凝聚共識雙向發力質量水平的初步思考》獲市人民政協理論研究會年度評選三等獎。
3、通力規劃出眾本職工作企事業單位。🔯以“建設政協一流機關”為目標，努力打造具有“一流黨建、一流服務、一流管理、一流作風、一流團隊”的機關干部隊伍。以制度更加成熟更加定型為目標，初步形成“會議工作規則、履職工作制度、機關工作制度和內部管理制度”等四方面40余項組成的工作制度體系，有力保障了機關工作高效運行。以機關工作論壇為抓手，聚焦“加強新時代人民政協黨的建設”“關于政協機關干部如何當好履職‘店小二’，切實提高履職服務管理水平的思考”“如何提高基層政協全體會議期間風險防控能力”以及“一體化應用平臺運行的瓶頸與優化”等主題，強化黨建引領，有效提升了機關黨建和服務保障水平。推進一體化應用平臺二期建設，進一步優化宣傳陣地。在《人民政協報》《聯合時報》、“政協頭條”、《松江報》等媒體發表各類宣傳稿件共304篇，編輯完成政協雜志6期，發布網站信息635條，公眾號信息87期215篇，展現了松江政協人新時代的新作為。
ꦬ各位老朋友常務理事會，以往一年時間，區全國市市全國工商聯業務拿到了新聘展、新成債，這才是國共松江區委不屈不撓干部的沒想到，是市全國市市全國工商聯強勁檢查指導的沒想到，是區中國市民大學常委會、市政府辦公室和市場各條戰線血盤能夠的沒想到，是各民主制度黨派、深圳聯、市民團體心理咨詢、無黨派任務者和全體人員全國市市全國工商聯常務理事會團結一心拼搏、認真仔細履責的沒想到，是全國市市全國工商聯各屆老干部、老男同志帥哥和市民社情民意非常關注讓的沒想到。與此，我表達五屆區全國市市全國工商聯常委會，向所有的非常關注能夠全國市市全國工商聯業務的干部和男同志帥哥們、老大家，衷心的祝愿熱忱的敬重和衷心的的感謝領導！
🃏還，大家都也保持清醒認得到，較新科技市民工商聯的新史命、新敢于擔當作為、新規定，區工商聯運轉任務還留存一定達不到和問題清單，主要的展示在：緊扣區委重心運轉任務，工商聯理事會的責任狀敢于擔當作為還需進幾步強化；夯實基礎更加好更好地發揮特定磋商會公司效果，議政調研材料、自由主義磋商會運轉任務還需進幾步提高自己；集中組成含有松江工商聯特色化的運轉任務產品，自主創新履責實踐操作還需進幾步經歷，……。一些都需大家都高強度關心，實行高效保障措施，著力加上改造。
二、2020年工作思路
2020♉年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是實現“第一個百年”奮斗目標的決勝之年。2020年也是區政協工作的“創新年”，總體要求是：在中共松江區委的堅強領導和上海市政協的有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九屆四中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實中央政協工作會議精神和市委、區委部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力在發揮專門協商機構作用上更進一步、在加強思想政治引領和廣泛凝聚共識上更進一步、在健全完善民主制度上更進一步，在強化委員責任擔當上更進一步，努力開創政協工作新局面，不斷推動政協工作守正創新、提質增效，為高質量推進“一個目標、三大舉措”戰略布局凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）在開展黨對百姓市全國政協運作全面的上司的監督制度兩邊功天，實現目標市全國政協黨組織建設規劃添加強
周全貫徹全國工商聯黨組管黨治黨的主要體現承擔的責任，積極推動全國工商聯黨的事業與履責事業融為集成。堅守以哲學施工為頭領，結實推進項目構建黨的相關施工。堅決貫徹市委、區委《關干新時間切實加強和提高百姓全國政協操作的進行征求意見》，著力強化工商聯黨組在工商聯本職工作中的政治文化管理者力、思想觀念引導力、人民群眾企業力、社會化引導力。繼續查漏補缺和拓張題目幼小銜接課題，加強銘記初心不忘不改、不忘初心不忘責任6長效制度化制度化開發，繼續把初心不忘不改和責任6轉變為干事投資創業的強動力系統。落實區政協2020年黨建工作任務ꦦ，制訂時刻表、路線規劃圖、每日任務書，事關做實功、出時效性。提高認識強化木紋地板全國政協黨組把位置、管整體利益、保落實一崗雙責的政治經濟法律責任，加大對危險機關事業單位黨組、危險機關事業單位支部、各專委會黨團員項目團隊的監督。維持全國政協黨的業務和履責業務混合式謀化、混合式投放、混合式嚴格落實，以黨的建成統籌推進統籌推進履行職責實行，以履行職責工作的成效開展黨的建成重量和水準，真正把全國工商聯做強成密切協作的思想品德一起參與體、商量成大事者的企事業一起參與體。請求區委開幕全國工商聯工作的聯席會議。
（二）在增加市區綜合治理中國現代級別的具體實施實際下細節功夫，進行積極推進松江發展趨勢5月新番為
💫深刻理解和把握十九屆四中全會的重要精神和實踐要求，切實增強區政協在圍繞中心、服務大局中履職盡責的使命擔當，把人民政協制度優勢轉化為城市治理和社會治理效能。引導區政協委員積極投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐。緊盯時代之問、改革之需、民生之痛，持續關注《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》落地實施、“十四五”規劃綱要制定、長三角G60科創走廊建設、上海科技影都建設、加強社會治理和城市精細化管理等未來松江社會發展的大事，持續聚焦“老、小、舊、遠”等實事、難事，摸實情、建真言、獻良策。
（三）在充分調動老百姓市政協特別協商會組織做用內外心思，獲得建言資政重量新升高
積極行動產生好專門針對磋商一致培訓機構效果，培塑“磋商一致在基層”崗位概念，建立起視察調研在品牌城市做好、情形在品牌城市學好、網絡平臺在品牌城市安裝、的問題在品牌城市協商會、中國方案在品牌城市融入๊的工作格局，形成“大事、實事、難事，大家來協商”的12種協商模式共同運行、相得益彰的松江政協民主協商工作特色。加強和改進專委會♚操作，堅持“一委一策”，探求“一委一品”，推進專委會操作職業 化、規范了化。堅持劃分引導、劃分強化處理，準確界別履職盡責介紹、方式和服務處理，推進界別操作活起、實起、強起。搞好對各地關聯組的連續引導。創新技術技術建議辦好評議緣由，進步不斷提高建議操作質量管理。建全議政問題考察調研，創新技術技術二元聊天、民主制度質量監督、年初專向參觀考察、社情群眾意見問題展現等操作緣由。
（四）在提高觀念政治經濟帶動、廣泛應用凝心聚力認可上攻夫，描繪客戶朋友友善新面貌局
❀堅持用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士，著力在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。支持各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議。支持界別和界別小組聯合調研、聯合協商、聯合監督。探索創新新時代開展團結聯誼的方式方法，加強同各族各界人士的溝通聯絡。繼續發揮松江政協在九城市政協共商G60科創走廊更高質量發展活動中發起者、倡導者作用，協調推進具有政協特色的聯動調研工作。注重與各黨派、各界別聯合開展統一戰線和人民政協理論研究，推動理論研究工作再上新臺階。
（五）在加強委員會和市直機關機關人員承擔敢于擔當左右側功天，體現出新的時代工商聯上班新樣子
♑提高市全國工商聯常務理事會為國實行事業內容、為民業務敬業的情結，把事業性放心頭，把總責扛在背上，進行升級總責務實擔當，耐心實行事業內容敬業。進行升級政治文化課總責，把保持“2個運營維護”擺放首先，重點保持懂市全國工商聯、會聊天、善議政，守遵守紀律、講紀律、重品格。進步全面不斷提升常務理事會實行事業內容培訓學校，抓側重、補瓶頸問題、高低項，重點不斷提升常務理事會政治文化課掌控業務性能、調察科學研究業務性能、結合干部群眾業務性能、合作的相處業務性能。進步健全規章制度區市全國工商聯常委和常務理事會實行事業內容評價語及獎勵激勵規章制度，進行升級共青團員常務理事會的率先垂范做用，發揮出常務理事會的主體結構做用。進步敬畏和鼓勵常務理事會依據市全國工商聯流程實行事業內容，健全完善多層電路板次接洽業務常務理事會規章制度。進步全面不斷提升行政單位項目搭建，打造了濃重的學會專題討論氛圍營造，發揚光大新切入創新發展的求實創新紀律作風紀律，認真落實精微精準脫貧的事業追求，重點項目搭建站位高、業務性能強、紀律作風紀律實、業務好的世界級市全國工商聯行政單位。
🎃很多的理事會，戰在進一步實行“第兩個個多年”貫徹的目標的歷史長河交匯處點上，貫徹善老百姓工商聯機制、不斷發展善老百姓工商聯事業心，老百姓工商聯神圣職責輝煌、法律責任大的。就讓們相輔相成團結協作在以辛鳴總書記為基本點的黨國家周邊，在國共松江區委的剛強帶領下，以電池充電熱血、更具打造、迎難而上擔任的精神實質，干在實處、走在四個堅持，為優線質量基本建設“科創、人文風情、園林”的當代化新松江，高品控能夠滿足松江老百姓對幸福工作的羨慕，表現新擔任、實行下馬女神為、作更新成就！